|
Для территории Китая характерны большие различия в природных условиях, особенностях исторического развития, географии населения и хозяйства. Сложился существенный (почти в 10 раз) разрыв в уровнях экономического развития, отраженный показателями национального дохода на душу населения, между наиболее развитыми в промышленном отношении приморскими провинциями и городами центрального подчинения (Шанхай, Пекин, провинция Ляонин и т. д.), с одной стороны, и внутренними частями страны (Тибет, Синьцзян, Гансу и др.) — с другой.
В Китае ведется постоянная работа над сеткой экономических районов, которая бы адекватно отражала специфику
социально-экономической обстановки и взаимосвязи элементов хозяйственных комплексов. В официальных статистических материалах, правительственных и партийных документах используется сетка “районов кооперирования” 1958 г. Каждый из выделенных
районов — Северо-Восточный, Северный, Восточный, Центрально-Южный, Юго-Западный и Северо-Западный — включает административные единицы с разным уровнем развития хозяйства, различной специализацией. Главный принцип их выделения —
экономическая взаимодополняемость частей района, его самостоятельность и возможность независимого функционирования. Создание полного набора отраслей и производств в каждом из них без учета экономической целесообразности и рентабельности
формировало разорванное, распадающееся на отдельные элементы экономическое пространство, которому не было свойственно территориальное разделение труда.
Реформирование хозяйства Китая в 80—90-е годы выдвинуло на первый план такие факторы его регионального развития, как привлекательность для иностранного капитала, втянутость территорий в международные экономические связи, адаптационные возможности структуры экономики регионов, готовность населения к восприятию нововведений и т. д. Это привело к усилению центробежных тенденций в “районах кооперирования”, сетка которых полностью перестала отвечать сложившейся ситуации.
В начале 80-х годов начали разрабатывать сетки районов, в основе которых лежало разделение территории страны на три зоны: Восточную, Центральную, Западную. Такой подход отражает главные территориальные диспропорции в социально-экономическом развитии и дает базу для выработки пространственной стратегии. Небольшие различия в конкретном составе каждой из зон в вариантах, предлагаемых различными авторами, не отражаются в их главных характеристиках.
Экономически наиболее мощная Восточная зона должна стать ведущей в создании и росте новых, прежде всего наукоемких, отраслей и производств промышленности, в привлечении иностранных капиталовложений и в выпуске экспортных товаров. В ее состав включены восемь приморских провинций и все города центрального подчинения — Шанхай, Пекин и Тяньцзинь. Развитие ее тесно связано, кроме того, с формированием “особых экономических зон”. В них концентрируется иностранный и китайский капитал, стимулируется дальнейшее развитие таких наукоемких отраслей, как электроника и электротехника, или высокодоходных — текстильной, швейной, пищевой. Создается мощная социальная и производственная инфраструктура. Кроме того, для иностранного капитала открыть! 14 портов, особый внешнеэкономический статус получают о. Хайнань и территория в дельтах рек Янцзы и Чжуцзян.
В Центральной зоне будет концентрироваться получение значительной доли топлива и электроэнергии, химических продуктов, сырья и полуфабрикатов. При возникновении соответствующих благоприятных условий будут создаваться отрасли и производства, определяющие дальнейшее развитие науки и техники.
В Западной зоне, относительно пока слаборазвитой, с небольшой промышленностью, предпочтение отдается росту сельского
хозяйства, использованию минерально-сырьевых ресурсов, первичной переработке всего местного сырья, транспортному освоению слабозаселенных и малоосвоенных территорий.
В пределахВосточной зоны можно выделить следующие районы.
Южнодунбэйский район (провинция Ляонин) отличается благоприятным сочетанием природных ресурсов для создания базы тяжелой
промышленности. Важную роль в развитии района сыграл японский капитал, вкладывавшийся прежде всего в отрасли тяжелой индустрии. Особенностью послереволюционного преобразования КНР была первоочередная национализация собственности
иностранных предпринимателей, это привело к формированию в провинции Ляонин, где доля японского капитала была особенно велика, крупного государственного сектора, размеры южнодунбейских предприятий существенно больше, чем в среднем по
стране. Поскольку в КНР в 50-е годы проводилась индустриализация по “советской модели” (приоритет получили отрасли тяжелой промышленности), значение Южнодунбейского района в стране усилилось.
Главная отличительная черта района — относительно большая, чем в других приморских районах, ориентация развития на внутренние ресурсы. На основе запасов угля (Фушуньское, Фусиньское и др.), железной руды (прежде всего Аньшаньское месторождение), горючих сланцев (Хуачжань) сформировались мощные топливно-энергетический и металлурго-машиностроительный комплексы. В химической промышленности значительного уровня достигло получение базовых продуктов (соды, кислот, удобрений), полимерных материалов.
Преобладание тяжелой промышленности в структуре индустрии на этапе перехода к рыночной экономике является и определенным
тормозом развития: она усиливает инерционность, труднее поддается преобразованиям в связи с большей капиталоемкостью и меньшими объемами прибыли.
Сельское хозяйство отличается высоким уровнем развития. Основные зерновые культуры — гаолян, просо, кукуруза, пшеница, рис. Среди технических культур выделяются высоким уровнем товарности и экспортности такие, как соя, арахис, табак. Ляонин — главный поставщик яблок как в другие регионы страны, так и на экспорт. Город Далянь (крупный морской порт) и территория в дельте р. Ляохэ в районе имеют льготы во внешнеэкономической области.
Хэбэйский район. В его состав входят города центрального подчинения Пекин и Тяньцзинь, провинция Хэбэй. Главными
характерными чертами района являются: “стоичность”, обусловливающая развитие наукоемких производств, непроизводственной сферы и т. п.; наличие на территории района двух крупных центров — Пекина и Тяньцзиня, определяющее взаимную
конкуренцию зон их экономического влияния и соответствующий рисунок территориальной структуры хозяйства; исторически сложившееся интенсивноесельскохозяйственное использование территории района: в его пределах сформировалось одно из ядер
древнейшей китайской “рисовой” цивилизации.
Район располагает большими минеральными ресурсами, среди которых каменный уголь, нефть, железная руда, поваренная соль, добыча которых обеспечивает основные потребности района. В столичном районе сложилась крупная и разнообразная по составу промышленность. Наряду с типично столичными отраслями в нем развиты и базовые отрасли.
Одной из основных проблем Хэбэйского района является углубляющееся противоречие между “городскими” и базовыми отраслями, складываются отношения конкуренции за государственные капиталовложения, квалифицированную рабочую силу, мощности по переработке грузов в портах и т. д. Остро стоит проблема ограниченности территорий для нового строительства, дефицита пахотных земель.
Шаньдунский район охватывает территорию провинции Шаньдун — часть Великой Китайской равнины и Шаньдунский полуостров. Его
хозяйство имеет черты, характерные как для Севера, так и для Востока Китая. Высокая плотность населения, трудоизбыточность сельских территорий при благоприятных агроклиматических, водных и земельных ресурсах послужили причиной высокого
уровня трудоинтенсивности сельского хозяйства, предпосылкой развития сельской промышленности. Сложились существенные различия в степени освоенности восточной, западной, северной и южной частей района.
Индустриальный комплекс сложился на базе использования местных ресурсов полезных ископаемых. Основой для крупной промышленное и послужила добыча нефти, угля, бокситов, строительных материалов, соли. Развита переработка сельскохозяйственного сырья (пищевая—маслобойная, легкая—текстильная). Складываются машиностроение (транспортное), химические производства (содопродукты, удобрения), металлургия.
Главная хозяйственная ось района — железная дорога Циндао—Цзинань, вдоль которой находятся основные промышленные центры. “Открытый город” Циндао — один из ведущих морских портов страны, обслуживающий преимущественно внешнюю торговлю (экспорт топлива, хлопка).
Цзянсу-Чжэцзянский район включает наряду с Шанхаем провинции Цзянсу, Чжэцзян и Аньхой. К главным особенностям района можно отнести резкое доминирование Шанхая, формирующего все связи. Несмотря на некоторое ограничение роста производства и сокращение удельного веса в выпуске промышленной продукции, он продолжает оставаться крупнейшим экономическим центром страны. Район отличается высоким уровнем развития промышленности не только в количественном, но и в качественном отношении. Мощная научно-исследовательская и конструкторская база Шанхая обеспечивает высокую эффективность промышленности, позволяет создавать новые, наиболее сложные и наукоемкие производства. Высока степень исторической унаследованности специализации и территориальной организации его района. Хотя структура экономики, промышленности и сельского хозяйства довольно инертна (это прежде всего следствие крупных объемов производства продукции в основных сферах), в районе довольно быстро реализуются условия и предпосылки структурной перестройки. В частности, опережающими темпами развивается сельская промышленность. Экспортность многих производств района превышает среднекитайские показатели. Все более высоким становится уровень “открытости” экономики района, расширяется территория, имеющая льготный для иностранных инвестиций режим, и т. п.
Фуцзяньский район (провинции Фуцзянь и Цзянси) характеризуется длительным застоем в хозяйственном развитии, обусловленным его положением в экономической “тени”: наличием в непосредственной близости конкурентов — Шанхая и Гуанчжоу; обращенностью хозяйственных связей как на север, так и на юг, связанной с особенностями ЭГП и специализации хозяйства; решающей ролью внешних факторов и трудовых ресурсов для современного развития района в условиях отсутствия собственной энергетической и сырьевой базы.
Хозяйство Фуцзяньского района активизировалось после изменения внешнеэкономического курса страны и организации СЭЗ Сямынь.
Специализация его хозяйства определяется развитием трудоемких производств, а также ориентированных на переработку сельскохозяйственной продукции. Преобладает продукция легкой промышленности (особенно хлопчатобумажной); благоприятны условия
для сельского хозяйства — возделывания риса, хлопка, чая.
Специфичен внешний фактор развития района — его ориентация на привлечение тайванского капитала.
Южный район включает провинции Гуандун и Хайнань. С 1997 г. в его состав войдет также Сянганский особый административный район, а с 1999 г. — Аомыньский. Занимая все южное приморье КНР, район превратится в крупнейший экономический узел мирового значения. Главные особенности района: выгодное международное транспортно-географическое положение, способствовавшее устремлению сюда иностранного капитала и возникновению колоний Макао (XVI в.) и Гонконг (конец XIX в.); тесное взаимодействие с экономикой Гонконга в условиях политики “открытых дверей”; особая роль района во внешнеэкономической деятельности страны, высокий уровень “открытости” его территории; динамичный рост объемов производства, опережающий другие районы Китая; совершенствование структурных пропорций хозяйства в ходе создания экспортоориентированной экономики.
Экономика Южного района долгие десятилетия и даже столетия оставалась весьма консервативной, уровень ее развития был
невысок. Единственным очагом развития на фоне слабо освоенной территории оставался г. Гуанчжоу (Кантон), использовавший выгоды международного ЭГП и внешние стимулы экономического роста. Переход к курсу “открытых дверей” реанимировал
хозяйственную жизнь района, которому, особенно его прибрежной полосе, отводится роль контактной территории. Через эту территорию в страну должны поступать иностранные капиталы, техника, технология, новые методы хозяйствования. Здесь
действуют четыре из пяти СЭЗ КНР. Остров Хайнань, получив особый экономический статус, стал самостоятельной провинцией.
Экономические успехи Южного района во многом обусловлены использованием преимуществ, получаемых благодаря близости к Гонконгу и
развитию интенсивных связей с ним. Многие гонконгские предприниматели (особенно из тех, чьи предки являются выходцами из провинции Гуандун) из-за роста производственных издержек — стоимости земли и рабочей силы при их дефиците в Гонконге —
выносят свои предприятия в Южный Китай. Это привело к росту объемов продукции района, существенному снижению уровня безработицы, увеличению экспорта.
Центральная зона обладает богатыми минеральными и энергетическими ресурсами, выделяется сельскохозяйственной продукцией.
Многие виды сырья вывозятся в приморские районы, в частности уголь из провинции Шаньси, древесина из провинции Хэйлун-цзян и автономного района Внутренняя Монголия, зерно и хлопок с Центральной равнины.
Внутри зоны рассмотрим район среднего течения Янцзы и Шаньсийский район.
Район среднего течения Янцзы охватывает территории провинций Хунань, Хубэй, Хунань. Это — один из основных
сельскохозяйственных ареалов страны, главный район орошаемого земледелия, с самым высоким коэффициентом использования земель под пашню (рис. 103). Ведущая отрасль — земледелие, а в нем преобладает производство продовольственных культур
(рис, пшеница, кукуруза, батат), по которым район располагает излишками. Важнейшие технические культуры — хлопчатник, рами, чайный куст.
Роль района в общегосударственном разделении труда определяет тяжелая индустрия, созданная на местном сырье. В ней выделяются базовые отрасли — черная и цветная металлургия, химическая промышленность, производство строительных материалов. Большое развитие получило машиностроение, особенно металлоемкое. Однако дальнейшее развитие всей индустрии сдерживает ограниченная топливно-энергетическая база. При техническом содействии РФ начато строительство ГЭС “Санься”.
Шаньсийский район. Основной структурообразующий элемент хозяйства — угольная промышленность, определившая формирование
топливно-энергетического, металлургического и химического комплексов района. Они обусловливают его специализацию в стране. По запасам и размерам добычи каменного угля (около 200 млн. т) провинция Шаньси — первая в КНР. Здесь очень высока
территориальная концентрация угледобычи. Главный бассейн — Датунский, имеет энергетические и коксующиеся угли, а Янцюаньский. выделяется крупнейшей в стране добычей антрацита. Есть еще несколько меньших разрабатываемых месторождений.
Значительная часть угля потребляется в пределах угольных бассейнов: энергетические — на ТЭС, а коксующиеся — в металлургии и химии.
В сельском хозяйстве преобладает суходольное земледелие зернового направления (яровая пшеница, гаолян). Поливные земли в долинах рек заняты посевами хлопчатника и риса, а на склонах холмов долины — не характерной для КНР культурой винограда. Высокий уровень сосредоточения горнодобывающей, электроэнергетической, металлургической и химической промышленности сильно обострил проблему охраны окружающей среды в городах и сельской местности.
Западная зона охватывает 70% территории Китая и 28% населения. Если исключить провинции Сычуань и Шаньси (которые можно
назвать “ближним Западом” или даже отнести по ряду характеристик к Центральной зоне), то на нее приходится лишь 16% населения.
Главные черты зоны: огромные неосвоенные земли, редкое население, огромный энергетический и ресурсный потенциал при низкой
доступности, отдаленности региона. Несмотря на значительные капиталовложения, лишь несколько промышленных центров получили определенноеразвитие, экономические районы внутри зоны не сформировались. Особняком стоит Сычуаньский район.
Сычуаньский район — наиболее освоенная часть зоны, с очень высокой плотностью населения (на Чэндуской равнине — более 900
человек на 1 км2). Район отличается трудоинтенсивным сельским хозяйством. Это одна из житниц страны, где в условиях
орошаемого земледелия собирают в год 2—3 урожая зерновых и овощей. Широко возделывают технические культуры: сахарный тростник, чайный куст, табак, лекарственные растения, хлопчатник. Сычуань известна своими плодовыми садами, особенно
цитрусовыми.
Формирующийся промышленный комплекс представлен многими отраслями, среди которых ведущими остаются пищевая, лесная,
швейная, имеющие общекитайское значение. За годы индустриализации сильно выросла тяжелая промышленность, а в ней машиностроение. Среди базовых производств выделяется черная металлургия, использующая местное сырье. Разработка месторождений
горно-химического сырья, нефти и природного газа дала стимул к развитию химической промышленности, особенно производства минеральных удобрений, полимерной химии. Наличие разных видов топлива, гидроресурсов положило начало созданию
электроэнергетики, которая, однако, не удовлетворяет потребности хозяйства этого огромного по площади, населению и ресурсам района КНР.
Остальная же территория зоны характеризуется дисперсным расположением очагов промышленного развития, отсталым сельским
хозяйством.
|