|
|
Итоги 2000г. Великобритания продолжает внимательно следить за развитием событий в Гонконге, демонстрируя приверженность взятым на себя обязательствам в отношении своей бывшей колонии. В фев. 2001г. министр иностр. дел Р.Кук представил на рассмотрение парламента очередной, восьмой доклад, содержащий анализ ситуации в Гонконге с июля по дек. 2000г.
В докладе с удовлетворением отмечается, что центр. правительство КНР сохраняет приверженность принципу “одна страна – две системы”, что обеспечивает CAP Гонконг высокую степень автономии с соблюдением основных прав и свобод населения. Жители Гонконга по-прежнему пользуются свободой собраний, волеизъявления и вероисповедания, правом на мирные демонстрации, здесь продолжают действовать секта “Фалуньгун” и другие организации, запрещенные в материковом К. Особо подчеркивается, что “относительно свободными” остаются местные СМИ.
Вместе с тем, Лондон с тревогой отмечает некоторые “настораживающие моменты”, появившиеся в Гонконге за последние 6 мес. Указывается на непоследовательность и избирательность применения законодательства в случае нарушения правил проведения собраний и демонстраций, а также выражается озабоченность относительно возможности принятия, согласно статье 23 основного закона Гонконга, новых законодат. актов, предусматривающих наказание за измену, подстрекательство к отделению от КНР, мятеж или подрывные действия против центр. правительства.
Особо выделяются случаи попыток воздействия на СМИ – отставка в нояб. 2000г. редактора отдела К. газеты “Саут Чайна Морнинг Пост” Вилли Лама, которого, по его словам, пытались заставить снизить критичность и деполитизировать освещение внутр. событий в КНР. Анализируя итоги состоявшихся в сент. 2000г. выборов в Законодат. совет CAP, англичане по-прежнему настойчиво призывают власти Гонконга в будущем перейти к прямому избранию населением всего состава “мини – парламента” территории.
Лондон вновь подтвердил свое обязательство оказывать консульскую защиту жителям Гонконга, являющимся обладателями паспортов BNO – “британских подданных за границей” (3,5 млн.чел.). С особым удовлетворением отмечено принятое Европейским Союзом при активном лоббировании со стороны Великобритании решение о предоставлении в будущем права безвизового въезда обладателям паспортов САР Гонконг. По состоянию на 31 дек. 2000г. обладатели паспортов BNO имели право безвизового въезда в 88 стран, а паспортов САР Гонконг – в 73 страны.
В докладе отмечается, что Гонконг остается ключевым торг. партнером Великобритании. Британский экспорт в CAP за 10 мес. 2000г. вырос на 19% по сравнению с аналогичным периодом 1999г., составив 2,3 млрд.фунтов стерлингов, а импорт из Гонконга увеличился на 23%, достигнув 5,1 млрд.ф.с. В 143 вузах Великобритании в 2000г. обучалось 8000 студентов из Гонконга. “Демонстрацией жизненнойсилы” брит.-гонконгских отношений, по мнению авторов доклада, явился визит в Лондон в окт. 2000г. Главы исполнит. власти CAP Дун Цзяньхуа.
Итоги 1998г. Перейдя под юрисдикцию К., САР Гонконг в соответствии со своим Основным законом передал Пекину выполнение всех внешнеполит. функций. Внешние контакты гонконгской администрации в 1998г. были подчинены преодолению негативных последствий разразившегося в Азии эконом. кризиса, обеспечению и защите позиций своего крупного и среднего бизнеса на межд. арене, а также созданию условий для сохранения валютной и фин. стабильности территории.
Особое внимание продолжает уделять Гонконгу Великобритания. Два раза в год брит. правительство представляет в парламент доклад с обзором положения дел в территории, и такой порядок предполагалось соблюдать до 1 янв. 2000г., т.е. до прекращения полномочий китайско-брит. Совместной группы связи. Генконсульство Великобритании в CAP тщательно отслеживает все вопросы, отмеченные в Совместной декларации, особенно касающиеся соблюдения прав человека и гражд. свобод.
Интерес у англичан в Гонконге и регионе в целом сейчас в основном эконом. Британский экспорт в Гонконг в 1998г. составил 3,2 млрд.ф.ст., позволив территории занять 12 место в числе основных экспортных рынков Великобритании.
Во время своей краткой остановки в Гонконге по окончании визита в КНР премьер-министр Великобритании Т. Блэр 9 окт. 1998г. выступил на обеде, организованном в его честь Британской торг. палатой Гонконга, Гонконгским советом по развитию торговли, Гонконгской генторговой палатой и Азиатским домом. Он констатировал, что переход Гонконга под суверенитет КНР прошел успешно. Гарантией автономии территории является Совместная декларация, которую последовательно выполняют как Лондон, так и Пекин.
Т.Блэр позитивно оценил прошедшие в мае 1998г. выборы в ЗС Гонконга, отметив при этом, что Великобритания поддерживает устремления населения Гонконга создать “подлинно представительное правительство”. Было подчеркнуто наличие весьма тесных связей между территорией и Великобританией. В подтверждение этого он сослался на то, что ежегодно в Англии обучается 10 тыс. студентов из Гонконга, что 40% всего экспорта Великобритании в К. идет через Гонконг и что 80% гонконгских инвестиций в Европе приходится на Англию.
Коснувшись темы нынешнего эконом. кризиса в Азии, премьер-министр указал на ряд преимуществ, которыми обладает Гонконг для выхода из создавшегося положения, а именно: понятную и доступную систему регулирования рынка; разумную макроэконом. политику; открытый и либеральный режим в области торговли и инвестирования; гибкую банковскую инфраструктуру; открытую и дисциплинированную администрацию; честную систему распределения контрактов и, наконец, прочную законодат. базу и уважение к закону.
В Гонконге 7-8 дек. 1998г. состоялось заключит. 47 заседание СГС. Созданная в 1985г. двусторонняя группа с этого момента прекращает свое существование и по обоюдному согласию сторон распускается. И в Лондоне, и в Пекине пришли к выводу, что данная группа выполнила свою задачу, в течение 14 лет координируя взаимные шаги по обеспечению передачи Гонконга.
В функции СГС входило проведение консультаций о ходе осуществления Совместной китайско-брит. декларации 1984г., которая в наст. вр. представляет собой межд. договор, зарегистрированный в ООН; обсуждение вопросов, касающихся плавного перехода власти в 1997г.; а также обмен информацией по любым проблемам, которые пожелает затронуть та или иная сторона.
В числе вопросов, рассмотренных на последнем заседании, особо выделялись проблема постоянного проживания на территории детей, родившихся в КНР от жителей Гонконга, в частности решение Суда последней инстанции об абсолютном праве ПК ВСНП трактовать Основной закон (мини-конституцию) CAP Гонконг, а также проблема юр. защиты жителей территории, имеющих паспорта брит. (заморских) подданных. В последнем случае англичане подчеркивали необходимость учитывать, что такие жители (их насчитывается 3,5 млн.чел.) могут рассчитывать на правовую поддержку со стороны брит. властей. Это требование англичан было вызвано тем, что участились случаи, когда власти КНР стали привлекать к судебной ответственности лиц, имеющих паспорта брит. (заморских) подданных, поскольку такие лица, родившиеся и проживающие в Гонконге, считаются, по китайскому законодательству, гражданами КНР. Никакого конкретного решения, однако, по этим проблемам стороны не приняли.
После завершения заседания СГС брит. делегация объявила, что мининдел Великобритании будет по-прежнему готовить для парламента доклады о положении дел в Гонконге. Тем самым Лондон старается на обозримый период времени закрепить за собой право отслеживать ход реализации формулы “одна страна – две системы”, мотивируя такой шаг своей ответственностью перед населением Гонконга.
|
|
