|
|
Около 50 субъектов РФ имеют прямые связи с пров. и городами КНР. В 2000г. в рамках регулярных контактов в КНР побывали губернаторы и руководители Москвы, Башкортостана, Алтайского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Иркутской, Читинской обл. В качестве участников конференций (в Пекине, Чунцине, Чэнду, Чанчуне, Гуанчжоу, Ляояне и др. городах) К. посетили представители руководства регионов Дальнего Востока, Сибири и Центр. России. В нашу страну приезжали руководители пров.Сычуань, Ляонин, представители руководства Ланхая, Чунцина, Тяньцзиня.
21-22 марта 2000г. вг.Чанчунь (пров.Цзилинь) состоялось III заседание Пост. рабочей группы по межрегиональному и приграничному сотрудничеству рос.-китайской Подкомиссии по торг.-экон. сотрудничеству. Рос. делегацию возглавлял I замминистра экономики РФ А.Ф.Самохвалов; китайскую делегацию – замминистра внешней торговли и эконом. сотрудничества КНР Чжан Сян. На заседании присутствовали представители администраций субъектов РФ и провинций и автономных районов КНР. В ходе работы группы были подведены итоги развития рос.-китайского межрегионального сотрудничества в 1998-99гг. Итоги заседания подтвердили важную роль координации межрегиональных связей. IV заседание Постоянной рабочей группы было намечено на 2001г. в России.
Важная роль принадлежит созданному в 1998г. Координационному Совету по приграничному и межрегиональному торг.-эконом. сотрудничеству. В соответствии с Положением о Координационном Совете, в 2000-01гг. его работу возглавляли Приморский край и пров.Цзилинь.
Наиболее результативно в 2000г. взаимодействовали Башкортостан и пров.Ляонин, которые подписали ряд профильных соглашений в области образования, науки и техники, сельского хозяйства и здравоохранения.
Стабильно развивались связи по линии Москва-Пекин. В ходе VI конференции мэров крупнейших городов мира в Пекине (сент. 2000г.) Ю.М.Лужков провел встречу с членом Политбюро ЦК КПК, секретарем горкома КПК Цзя Цинлинем, мэром Пекина Лю Ци. Пекинские руководители впервые высказали заинтересованность в налаживании конкретного сотрудничества с рос. столицей в деле реконструкции предприятий, построенных с помощью СССР в 50-60гг., в области внедрения новых и высоких технологий в различных сферах городского хозяйства, особенно экологии.
В результате взаимодействия мэрии Томска, правительства г.Ляоян и Бюро по привлечению иностр. специалистов пров.Ляонин, в дек. 2000г. в г.Ляоян состоялось открытие рос.-китайской базы внедрения новых технологий. Основные направления сотрудничества: телекоммуникации и нефтехимия, совместные научные разработки в области радиосвязи (предполагается создание соответствующего СП), обмен студентами и преподавателями вузов, налаживание связей в области медицины.
Вместе с тем отдача от большинства соглашений о торг.-эконом. сотрудничестве по-прежнему невелика. По-прежнему не решены ключевые вопросы межрегион. сотрудничества. Актуальное значение имеют усиление контроля за качеством взаимопоставляемых товаров, строгое соблюдение требований сертификатов сторон, а также иных требований по экологии, безопасности и защите интересов потребителей двух стран, совершенствование банковской инфраструктуры.
Особое значение стороны придают созданию приграничных торг. комплексов. В то же время их статус и режим функционирования нуждаюется в уточнении, что станет одной из тем спец. межведомственных консультаций по линии Минэкономразвития России.
Не решены тех. и фин. вопросы сооружения моста через Амур в районе г.г.Благовещенск и Хэйхэ (в соответствии с межправсоглашением от 26 июня 1995г.). Не дождавшись от амурчан начала работ, китайская сторона подготовила предложения по строительству совмещенного автомобильно-ж/д моста сразу, а не поэтапно, как это предусмотрено межправсоглашением.
В 2000г. наблюдался значит. рост экспортно-импортных сделок Вост.-Сибирских и Дальневосточных регионов России с провинциями сев.-востока КНР, на долю которых, по китайским данным, приходится 95% всего межрегион. товарооборота с Россией.
В 2000г. объем торговли рос. регионов с приграничными провинциями КНР достиг 2,26 млрд.долл. и увеличился на 40% по сравнению с 1999г. Главным партнером России среди китайских регионов оставалась пров.Хэйлунцзян. Объем внешней торговли с нашей страной в 2000г. составил 1,37 млрд.долл. (45,94% всего внешнеторгового оборота провинции), что больше на 49,64% по сравнению с тем же периодом 1999г. Рос. экспорт продолжает занимать преобладающее место во взаимном товарообороте – 908,38 млн.долл. (рост на 32,66%). Импорт из КНР составил 463,39 млн.долл. (рост на 99,76%).
По итогам 2000г., через крупнейший на рос.-китайской границе пункт пропуска Забайкальск-Маньчжурия из России было перевезено 5 млн.т. грузов. Среди основных экспортно-импортных товаров: поливинилхлорид, тех. бензол, древесина, целлюлоза, мука, сахар, слитки алюминия, металлолом, сырая нефть.
Новым элементом рос.-китайского межрегионального сотрудничества в 2000г. стало общее понимание ограниченности экстенсивных факторов наращивания объемов двусторонней торговли. На фоне продолжающегося расширения географии межрегиональных обменов приходит устойчивое понимание необходимости повышения их качества путем выхода в наукоемкие области сотрудничества, продвижения на китайский рынок пром., и прежде всего высокотехнологичной, продукции. Исключительно важной предпосылкой является создание благоприятного инвест. климата для привлечения иностр. капитала, развитие инфраструктуры ВЭД, совершенствование межбанковского взаимодействия.
Назрела потребность в установлении прямых корреспондентских отношений между рос. и китайскими банками и их филиалами в приграничных регионах, а также установлении встречных лимитов на проведение документарных и гарантийных операций. Российским Внешторгбанку, Автобанку и Банку К., С/х и Торг.-пром. банкам К. рекомендовано активизировать свое участие в обслуживании приграничного рос.-китайского товарооборота. Рос. предприятиям, занимающимся приграничной торговлей, разрешено открывать юаневые счета в китайских банках, аккредитованных в китайских пунктах пропуска.
Весьма своевременным стало вступление в силу в фев. 2001г. Соглашения между правительствами РФ и КНР о временной трудовой деятельности граждан РФ в КНР и граждан КНР в РФ, подписанного 3 нояб. 2000г. в Пекине. В 2000г. Управлением внешней торговли и эконом. сотрудничества пров.Хэйлунцзян утвержден 121 проект тех.-эконом. сотрудничества, связанный с направлением раб. силы в Россию (на 49,4 млн.долл.). Для их реализации в нашу страну планировалось направить 4,5 тыс.чел. За год было освоено 39,9 млн.долл., а реальная численность китайских работников, выехавших в Россию, составила 3,5 тыс.чел. Китайская рабочая сила использовалась на сельхозработах, в строительстве, лесозаготовках, торговле, обществ. питании, оказании тех. услуг.
Специфической чертой 2000г. было уменьшение размеров групп китайских рабочих, направлявшихся в Россию. Если раньше численность одной группы составляла 40-50 чел., то в 2000г., как правило, не более 10-20 чел. Китая.
|
|
